La prueba dentro de las acciones judiciales del proceso contencioso tributario.

Abstract

El presente ensayo examina las limitaciones que enfrenta la actividad probatoria dentro de los procesos contenciosos tributarios en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, particularmente cuando los medios de prueba son inadmitidos mediante autos interlocutorios dictados durante la sustanciación del proceso. La configuración dada por el Legislador para el desarrollo de las audiencias es aplicable a todas las materias, el caso del contencioso tributario al ser procedimiento de única instancia se torna imposible invocar el recurso de apelación, en ese sentido las decisiones tomadas por el Tribunal no pueden ser revisadas quedando en firme sin importar si la admisión de estas pruebas fue debidamente analizada, convirtiendo a la casación en la única vía de impugnación pero con la limitación de que este recurso por su naturaleza no es apropiado. Este ensayo busca analizar desde el punto de vista procesal esta configuración dispuesta por el Código Orgánico General de Procesos a fin de demostrar como su actual estructura no permite corrección de las admisiones o exclusiones de las pruebas anunciadas por las partes cuando existan errores en la admisibilidad, estas fallas afectan directamente el derecho a defensa, la tutela judicial efectiva y el derecho a recurrir las decisiones dentro del proceso. Bajo esta óptica se verifica el efecto directo que tiene en la decisión de una causa la admisión o inadmisión de una prueba, toda vez que sobre ellas se basan los fallos judiciales y al no existir un marco normativo que permita aplicar la figura de la apelación en los procesos de única instancia no hay forma en la cual a la presente fecha se puedan corregir los autos interlocutorios en lo que refiere a las pruebas aceptadas o rechazadas, por lo que en base de un análisis al marco normativo y la doctrina de la materia se demostrará que esta estructura actual tiene fuertes incidencia en las decisiones jurisdiccionales, lo cual adquiere vital importancia en materias de alta complejidad como lo es la contenciosa tributaria. Finalmente, el ensayo plantea la necesidad de reflexionar sobre el diseño actual del contencioso tributario y la conveniencia de incorporar mecanismos que permitan una revisión adecuada de las decisiones probatorias, con el fin de fortalecer las garantías del debido proceso y propiciar un equilibrio procesal más efectivo entre el contribuyente y la Administración Tributaria.